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《中国共产党统一战线工作条例》(试行)解读

发布时间:2021/3/5 10:36:36

 近日,中共中央印发新修订的《中国共产党统一战线工作条例》(以下简称《条例》。

  背景意义

  2015年,中共中央印发的《中国共产党统一战线工作条例(试行)》。这是关于统战工作的第一部党内法规,为统一战线事业发展提供了政治保障、组织保障、法治保障。

  这次修订《条例》:是加强统一战线制度体系建设的重要举措;是新时代充分发挥统一战线法宝作用的必然要求;体现了新形势新任务对统一战线工作的新要求;体现了习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和党中央一系列最新精神;对于提高统战工作科学化、规范化、制度化水平具有重要意义。

  总体要求

  明确将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想写入统一战线工作的指导思想。

  明确将服务坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化纳入统一战线工作的主要任务。

  系统总结并首次在党内法规中明确统战工作的原则。

  修订后的指导思想、主要任务和基本原则为新时代统战工作提供了方向指引。

  突出特点

  中国共产党领导是统一战线最鲜明的特征,必须加强党对统一战线工作的集中统一领导,保证统一战线始终沿着正确政治方向前进。

  明确党在统一战线工作中总揽全局、协调各方的领导地位,就构建大统战工作格局作出专门规定。

  明确地方党委对本地区统一战线工作负主体责任,并强调各级党委(党组)主要负责人为本地区本部门统一战线工作的第一责任人。

  新增“统战部门自身建设”一章,对统战干部队伍建设提出要求。

  规范职责

  规定了党委的主要职责,强调地方党委对本地区统一战线工作负主体责任。

  对各级统战部门的职责进行了归纳、梳理和完善,使统战部门的职责任务更加全面、清晰。

  贯彻落实

  扎实抓好学习培训和宣讲解读。把《条例》纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,纳入党校(行政学院)、干部学院、社会主义学院教学内容,加强《条例》宣传解读。

  细化实化工作举措。对于原则性要求,各地区各部门要形成具有操作性的细化方案;对于具体规定,尤其是硬性规定,必须明确责任、确保落实。

  着力解决突出问题。逐条逐项对照《条例》规定,切实推动解决长期重点难点问题。

  切实强化督促检查。把《条例》执行情况纳入党政领导班子和领导干部考核内容,纳入监督执纪问责和巡视巡察范围,坚持有责必问、问责必严。